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    前三季度全市經濟運行情況

    分類:
    行業新聞
    發布時間:
    2018/10/23
    【摘要】:
    市發展改革委  一、經濟運行總體情況  今年以來,全市經濟運行呈現穩中有進、進中提質的發展態勢。預計前三季度全市生產總值增長9.8%左右,比上半年提高0.4個百分點?! 。ㄒ唬┙Y構調整穩步推進。藍、高、新產業保持較快發展,預計前三季度海洋生產總值增長16%左右,高新技術產業、戰略性新興產業產值分別增長11%、10%左右。135個戰略性新興產業重點項目開工在建130個,完成投資170億元。工業生產穩
    市發展改革委
      一、經濟運行總體情況
      今年以來,全市經濟運行呈現穩中有進、進中提質的發展態勢。預計前三季度全市生產總值增長9.8%左右,比上半年提高0.4個百分點。
     ?。ㄒ唬┙Y構調整穩步推進。藍、高、新產業保持較快發展,預計前三季度海洋生產總值增長16%左右,高新技術產業、戰略性新興產業產值分別增長11%、10%左右。135個戰略性新興產業重點項目開工在建130個,完成投資170億元。工業生產穩中緩升,預計十條千億級產業鏈完成工業產值增長10%左右,全市規模以上工業增加值增長11%左右,工業用電量增長5%,較上半年提高3個百分點。老企業搬遷項目新開工10個,竣工投產7個;累計開工在建30戶,竣工投產37戶。服務業發展穩中向好,預計服務業增加值增長9%左右,占全市生產總值比重48%左右,同比提高0.7個百分點。高端服務業十個千萬平米工程預計施工面積2000萬平方米,竣工800萬平方米,新引進中國銀河證券等6家金融機構,9月末金融機構本外幣各項貸款余額9393.6億元,比年初新增739.5億元。港口和航空旅客吞吐量分別增長10%和14.7%,同比加快1.4和7.5個百分點。農業生產形勢良好,預計秋糧總產39.8億斤,現代農業十大工程進展順利。 
     ?。ǘ﹥刃枥瓌幼饔幂^強。投資保持較快增長,預計固定資產投資增長21%左右,其中工業投資增長30%左右,仍是拉動投資增長的主要動力;民間投資增長23%左右,占全部投資的70%左右。重點項目加快推進,億元以上產業類項目(不含房地產)新開工450個,竣工230個。204個市級重點項目開工在建185個,完成投資1115億元,分別完成年度計劃的91%、93%,竣工或主體竣工42個;84個重點前期項目中有48個提前開工建設。新機場選址獲批,嶗山路改造一期通車。消費市場有所回升,社會消費品零售總額預計增長13%。
     ?。ㄈ┲攸c板塊建設提速。“一谷兩區”生產總值預計增長13%左右,高于全市3個百分點左右。西海岸新區,開工在建億元以上項目119個,其中20億元以上項目9個;中央商務區、董家口經濟區、中德生態園、保稅港區拓展區等重點區域規劃建設全面推進。藍色硅谷核心區,青島海洋科學與技術國家實驗室等10個在建重點項目加快推進,18條道路全面啟動建設,76萬平方米孵化器加快建設。紅島經濟區,文化藝術中心等3個公共服務項目規劃設計啟動招標,會展中心等3個項目進場施工,紅島片區基礎設施建設和社區拆遷改造全面啟動,高新區9個重點產業園區、47個重點產業項目加快推進。世園會主要場館全部封頂,園藝景觀初具規模,即將轉入試運營階段。生態中軸加快建設,大沽河堤防工程基本完成,攔河閘壩、堤頂道路、橋梁工程分別完成各自工程總投資33.5%、9%和17.3%。
     ?。ㄋ模┵|量效益穩步提升。財政收入增長較快,公共財政預算收入完成587.8億元,增長16.8%。其中,稅收收入478.9億元,增長23.5%,同比提高13個百分點,占公共財政預算收入的81.5%,同比提高4.4個百分點。企業效益穩定增長,預計規模以上工業企業實現利潤和利稅分別增長18%左右和15%左右,同比提高14.8和5.8個百分點。發明專利申請量和專利授權量分別增長165%和37%左右,繼續保持副省級城市首位。獲批成為國家低碳試點城市、智慧城市試點城市。 
     ?。ㄎ澹└母镩_放深入推進。規范下放市級審批權限,審批再提速30%以上。完成農村集體土地所有權確權登記頒證,設立新型農村社區建設資金和城鄉發展投資基金,戶籍制度改革意見基本完成,5個小城市培育試點有序推進,新型農村社區開工建設76個。全面實施“營改增”試點,組建青島航空公司、青島國際投資有限公司和膠東國際機場建設公司。招商引資取得新突破,實際利用內外資956.8億元和45.3億美元,分別增長20.9%和15.8%,完成境外投資增長15%左右。
     ?。┥鐣裆掷m改善。12件市辦實事進展順利,保障性住房建設、城鎮居民大額醫療補助制度、城鎮居民醫療保險提標、新農合提標、城鄉低保提標、新增城鄉就業、新建改擴建幼兒園等項目提前完成年度目標任務。開工保障性住房16709套,啟動城區危舊房改造7245戶,開工農村危房改造3436戶,完成3155戶,新增供熱面積450萬平方米,新配備專用校車518輛,建成2個公共停車場,7處農貿市場完成建設改造并開業,8處開工建設,128所幼兒園主體完工。新增城鄉就業34.2萬人,城鎮登記失業率3%左右。發放城鄉低保保障金3.9億元。實驗高中、美術學校、外語學校、39中新校區開工建設,19中新校區即將開工,婦兒醫院二期、三醫遷建加快建設,新增養老床位2243張。
      二、經濟運行中的主要問題
     ?。ㄒ唬┩庑枋袌龀掷m低迷。預計全市進出口、出口和進口分別增長5%左右、2%左右和8%左右,較上半年分別回落0.5、0.3和1.5個百分點。傳統的歐、美、日出口市場需求恢復乏力,占全市出口40%以上的三資企業出口下降7.5%左右,占35%以上的加工貿易出口下降9%左右;據對全市139家出口企業進行的問卷調查,52.9%的企業認為產品市場需求情況一般或較差。
     ?。ǘ┎糠之a業行業困難較多。據對全市208家企業調查顯示,有68.3%的企業反映當前最大的困難是成本上升、利潤下滑,工業企業應收賬款增幅同比提高近1個百分點。電子、集裝箱、造船等行業,受前期訂單不足、成本上升等影響增長不快。中小企業貸款難、貸款貴問題仍然突出。交通運輸、房地產等服務業行業增幅放緩,水路貨運周轉量增長19.9%,公路貨運周轉量增長8.3%,較上半年回落3和1.1個百分點。
     ?。ㄈ┴斦鍪諌毫σ廊惠^大。公共財政預算收入增長16.8%,較上半年回落1.2個百分點。重點行業稅收增速回落,制造業、房地產業稅收分別增長8.4%和41.9%,金融業稅收下降0.7%,增速分別較上半年回落0.3、8.5、3.2個百分點。“營改增”影響開始顯現,營業稅增長19.2%,較上半年回落11.1個百分點。隨著“營改增”減收影響和房地產、金融等行業發展勢頭放緩,財政收入增幅將逐步放緩。
     ?。ㄋ模┚用袷杖朐鲩L仍然不快。預計城市居民人均可支配收入、農民人均現金收入分別增長9.5%和12%,增速同比分別回落3.1和4個百分點。城市居民收入方面,財產性收入增速同比回落較大;農民人均現金收入方面,受經濟增速放緩、企業效益不佳和農業生產成本較高等影響,工資性、財產性和經營性收入增速出現一定回落。
      三、下一步工作措施打算
      從目前態勢看,全市經濟有望繼續平穩回升,但要完成全年目標,還需要進一步加大工作力度,采取強有力措施,全面決戰最后兩個月。
     ?。ㄒ唬┳ズ弥攸c項目建設。繼續做好億元以上新開工、竣工產業類項目日調度工作,年底前爭取億元以上項目再開工70個以上、竣工30個以上。確保204個市級重點項目年內全部開工,完成投資1200億元。確保鐵路青島北客站、海青鐵路、重慶路改造完工。加快城市地鐵、青榮鐵路、青龍高速、新疆路快速路、董家口碼頭等在建基礎設施項目建設,推進新機場立項工作,爭取地鐵二期規劃、青連鐵路可研報告獲得國家批復。做好明年市級重點項目申報和篩選。
     ?。ǘ┐龠M重點產業發展。推動制造業轉型升級。加快工業十條千億級產業鏈160個重點項目建設,力爭全年開工40個、竣工50個。確保475個工業轉型升級重點項目年內竣工投產120個。爭取百萬噸乙烯項目核準開工,加快青鋼搬遷各項工程招標工作,加快海晶化工新廠區建設,爭取老廠區年底前停產,推進一批在談大項目招商進度。力爭150個戰略性新興產業重點項目開工135個以上,完成投資200億元。推動高端服務業發展,培育發展工業設計服務、海洋科技研發服務等十大服務業新興業態,鼓勵制造業企業再分離發展20戶較大規模服務業企業。確保全年高端服務業十個千萬平米工程施工2100萬平方米以上,竣工1100萬平方米以上;力爭100個投資10億元以上服務業重點項目全部開工,全年完成投資400億元以上。培育公路貨運大型運輸企業,研究航運企業扶持政策。出臺加快鄉村旅游發展和擴大消費意見,制定時尚商業發展實施細則。引導高端住宿餐飲業轉型,提供大眾化標準化服務。促進農業發展提質增效,抓好“三秋”生產,再開工建設新型農村社區24個,確保完成100個的目標任務。
     ?。ㄈ┩七M重點板塊建設。西海岸新區,爭取新區和董家口循環經濟示范園區盡快獲得國家批復,積極申報自由貿易港區試驗區。加快前灣港疏港高架等重點項目建設,完善董家口經濟區、中德生態園等重點片區基礎設施及配套。推進萬達青島影視產業園、中石化LNG等一批大項目建設。藍色硅谷核心區,完善規劃設計,確保國家深?;?、山東大學青島校區等18個重點項目進度,爭取人才公寓盡快開工,完善市政公用等配套設施。著力抓好恒天藍色硅谷創意產業園等22個重點項目引進,加快國家實驗室、國家深?;氐?9個重點項目建設。紅島經濟區,加快公共服務和產業園區規劃,全面推進紅島片區5條道路建設和溝角社區改造,加快建設旅游服務中心等4個公共服務項目,推進軟件科技城核心區等70個重點產業項目,爭取全年新開工項目30個、竣工23個,推進中國移動云計算中心等39個在談項目。做好世園會試運營工作。爭取大沽河堤防、攔河壩等工程基本完成,路面鋪設工程、橋梁工程分別完成70%、60%以上。
     ?。ㄋ模┐_保外經貿穩定發展。落實外貿扶持政策,督促落實國家、省促進進出口穩增長、調結構的政策。及時足額兌現外貿扶持資金,進一步加快出口退稅速度,支持企業擴大進出口規模。協調海關、商檢等部門加快通關速度。爭取放寬民營企業原油進口許可,研究擴大汽車整車進口的政策措施。千方百計擴大外貿增量,爭取已簽約招商引貿項目11月底前全部完成出口,加強重點企業調度,通過擴大原油、鐵礦石、天然氣進口,爭取新增外貿規模20億美元。協調爭取石化、船舶、汽車等行業本地大企業將進出口指標納入我市統計,擴大進出口規模。加大招商引資力度,重點抓好園區招商、大企業“以商招商”,研究進一步加大招商引資獎勵力度的辦法,督查落實去年以來重大招商活動簽約項目,促進500萬美元以上項目出資,力爭全年實現到賬外資55億美元。落實境外重大項目和重點企業跟蹤服務制度,爭取全年完成對外投資10億美元。
     ?。ㄎ澹┥罨攸c領域改革。深化行政管理體制改革,進一步精簡下放行政審批事項,優化審批流程,深化開展集中審批、集中交易、集中支付、集中執法以及審批減量、工商前置、收費后置、過程監管等方面改革,在即墨、膠州等區市深化開展試點工作。深化農村綜合改革,出臺農村集體資產產權制度改革意見,加快農村各類產權確權登記頒證,建立健全產權流轉平臺和流轉制度。穩步推進城鄉建設用地增減掛鉤試點,完善城鄉建設用地增減掛鉤指標有償使用制度。盡快出臺戶籍制度改革意見及配套政策。深化金融體制改革,積極爭創財富管理金融綜合改革試驗區,加快組建旅游集團和郵輪港公司,推動青島港集團上市。
     ?。┍U现攸c民生改善。增加就業和居民收入,開工建設市創業就業實訓基地,全年實現城鄉就業40萬人。培育股金、租金等新的居民增收點,努力增加居民工資性、財產性和經營性收入。發展社會事業,推進社會事業千萬平米工程建設,全年竣工251萬平方米,完成投資123億元。完成城區危舊房改造和農村危房改造任務。新配備農村專用校車82輛,更新節能環保公交車400輛,加快7處停車場建設。提高居民醫保、新農合補助水平和基本公共衛生服務經費,啟動城鎮居民大額醫療補助金制度。實施落實好農村低保家庭冬季取暖補助制度。
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